坚持依法统计 提高统计数据质量

2018年12月28日 10:24 来源:学习时报 字号:

统计是经济社会发展的重要综合性、基础性工作,是进行宏观调控和推动高质量发展的重要依据。习近平总书记多次就统计事业发展发表重要讲话、作出指示批示,为新时代统计事业发展指明了方向。我们要适应新时代对统计工作的新要求,坚持依法统计依法治统,确保统计数据真实准确。

提高统计数据质量是目标。统计数据质量是统计工作的“生命线”,搞准搞实统计数据是统计工作者的初心与使命。中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,对统计数据质量提出更高要求。党中央准确判断统计工作面临的新形势,作出深化统计管理体制改革的决策部署,要求遵循统计工作规律,完善统计法律法规,健全政绩考核机制,健全统一领导、分级负责的统计管理体制,健全统计数据质量责任制,强化监督问责,依纪依法惩处弄虚作假。提高统计数据质量贯穿了深化统计管理体制改革整个脉络,既是改革的出发点,也是改革的落脚点,从国家层面改革的战略高度进一步诠释了提高统计数据质量对于统计工作的重要意义,指明了统计工作的前进方向。

坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假是核心。在统计上搞弄虚作假,严重影响了统计数据质量,不仅不能真实准确反映经济社会发展现状,而且影响对经济形势的判断和作出宏观决策。统计造假、弄虚作假违反统计法,背离党的实事求是思想路线,严重损害党和政府的公信力,必须坚决惩处并严加防范。党中央连出“重拳”,《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》对深化统计管理体制改革作出全方位的部署,《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》对统计造假、弄虚作假违纪违法责任处理划线警示,《防范和惩治统计造假弄虚作假督察工作规定》专门针对防范和惩治统计造假、弄虚作假开展统计督察,进一步坚持了依法统计依法治统,强调了统计法治的严肃性,彰显了党中央惩治统计造假、弄虚作假的坚定决心。

严明统计纪律规矩是手段。在全面依法治国和全面从严治党的大背景下,中央关于统计工作的文件为统计工作再次明确了纪律规矩,是全面从严治党在统计领域的具体实践。从严治党,纪在法前、纪严于法,既要按照统计法律法规规范统计工作,更要依靠严格的纪律规矩约束统计行为。每一名党员领导干部和统计工作人员都要切实筑牢纪律规矩意识,知敬畏、存戒惧、守底线,依纪办事、依法办事,在统计工作中讲真话、报实数、干实事。各级统计机构和相关执纪部门都要形成工作合力,依纪依法严肃查处弄虚作假等统计违纪违法行为,严格追究统计违纪违法者的责任,始终保持对统计造假、弄虚作假行为零容忍的高压态势,形成不敢假、不能假、不想假的有效机制,维护统计法律法规和纪律规矩的权威。

树立正确的政绩观是导向。虚假的统计数据,反映出偏差的政绩观,必然会诱发干事创业的懒惰思想和投机心理,助长党内和社会上的弄虚作假行为和浮夸之风,挫伤真抓实干者的积极性。防范和惩治统计造假弄虚作假,提高统计数据质量,明确了政绩观的导向,让虚假数据没有市场,让靠弄虚作假搞假政绩者受到严惩。树立正确的政绩观,必须坚持实事求是、按客观规律办事。要改进考核方法手段,既看发展又看基础,既看显绩又看潜绩,把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容。各级领导干部要带头遵守执行统计法,依法加强对统计工作的领导,正确运用统计数据,不断改进考核评价机制和办法,切实保障统计机构和统计人员依法独立行使职权,使统计数据客观真实反映工作实绩。

〔作者:杨景祥 系中央党校(国家行政学院)中青一班学员,河北省统计局党组书记、局长〕