在“五个践行”中做忠诚干净担当的好干部

2019年9月18日 14:24 来源:中国领导科学 字号:

◎杨程富

[ 摘 要] 本文以贯彻落实新时代党的好干部标准为主线,从坚定践行新时代党的组织路线、新时代好干部标准、干部选拔任用的制度规定、“政治过硬、本领高强”的时代要求、“不忘初心、牢记使命” 的责任担当等五个维度,系统阐述了做忠诚干净担当的好干部应践行的路线、对照的标准、遵循的政策、强化的本领和担当的责任。

[ 关键词 ] 新时代 ;忠诚 ;干净 ;担当 ;好干部

[ 中图分类号 ] D251 [ 文献标识码 ] A [ 文章编号 ] 2095― 7270(2019)05― 0069― 04

[ 作者简介 ] 杨程富,四川省政协副秘书长、办公厅主任。

筑牢初心使命、坚定“五个践行”,做新时代忠诚干净担当的好干部,已成为各级党员干部进入新时代的努力方向、踏上新征程的目标追求、展示新作为的使命担当。

一、坚定践行新时代党的组织路线

党的路线是党为完成一定历史时期的任务, 根据其基本政治纲领而确定的指导原则和根本方针。新时代党的组织路线是 :“全面贯彻习近 平新时代中国特色社会主义思想,以组织体系建设为重点,着力培养忠诚干净担当的高素质干部,着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才, 坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社 会主义提供坚强组织保证。”这一新时代党的组织路线,突出“全面贯彻”的根本指针,坚持“选人用人”的基本原则,明确“组织体系建设重点”、着力培养“高素质干部”和集聚各方面 “优秀人才”三项战略举措,为实现党的政治路线提供“坚强组织保证”,形成了内容完整、结 构清晰、逻辑严密的有机整体。

政治路线确定之后干部就是决定的因素。正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证,正确的组织路线要靠一大批忠诚干净担当的高素质干部队伍来落实。因此,我们要建设一支忠实贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、符合新时期好干部标准、忠诚干净担当、数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍。要坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤原则,重点做好干部培育、选拔、管理、使用工作。要建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系 ;要建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系 ;建立以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系;建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系 ;建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系等“五大体系”。做新时代好干部,要深刻理解新时代党的组织路线的重要意义和时代内涵,做新时代党的组织路线的坚定捍卫者和忠实实践者。

二、坚定践行新时代好干部标准

什么样的干部是新时代的好干部?从大的方面讲,好干部就是德才兼备的干部。同时, 好干部的标准又是具体的、历史的。革命战争年代,对党忠诚、英勇善战、不怕牺牲的干部就是好干部。社会主义革命和建设时期,懂政治、懂业务、又红又专的干部就是好干部。改革开放初期,拥护党的路线方针政策,有知识、懂专业、锐意改革,符合“四化”标准的干部就是好干部。进入新时代,习近平总书记鲜明提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的干部就是好干部。做新时代忠诚干净担当的好干部要全面理解、准确把握和坚定践行新时代好干部的总体标准、行为准则和专业要求。

(一)要准确把握和坚定践行新时代好干部的“二十字”标准

“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”是新时代培养选拔使用新时代忠诚干净担当好干部的总体标准。“信念坚定”是灵 魂,是首要条件,是立身之本,体现政治品格。 “为民服务”是根本,是宗旨使命,是为政之道, 体现价值追求。“勤政务实”是精髓,是责任要求, 是履职之要,体现作风素养。“敢于担当”是特 质,是品格内涵,是成事之基,体现精神境界。 “清正廉洁”是风骨,是从政底线,是正气之源, 体现道德操守。

(二)要准确把握和坚定践行新时代好干部的行为准则

党的十八大以来,为强化对新时代好干部标准的理解执行,习近平总书记从政治品格、党性修养、职业素质和能力作风等方面作了进 一步诠释,提出了一系列新的细化行为准则。 “三严三实”是与新时代好干部标准一脉相承的思想体系,是世界观与方法论、内在自律与外在约束、做人为官与干事创业的有机统一,是好干部修身做人的重要指南、用权律己的基本 遵循、干事创业的行为准则。“忠诚干净担当” 是对新时代好干部标准的高度概括、精准提炼, 既为加强新时代干部队伍建设指明了正确方向, 也为新时代好干部为官从政、干事创业、立德 做人提供了重要遵循。“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”,则是对新时代 好干部标准在理想信念、党性修养、守纪担责 方面的再强化、再提升。

(三)要准确把握和坚定践行新时代好干部专业化的具体要求

习近平总书记在不同场合对不同领域、不同行业、不同岗位的干部群体,提出了一系列非常有针对性的具体要求。如提出党委办公厅(室) 干部要“坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守”;政协干部要提高“政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力”;组工干部要“讲政治、重公道、业务精、作风好”; 政法干部要“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”;县委书记要“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”,做“政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人”;年轻干部要保持“对党的忠诚心、对人民的感恩心、对事业的进取心、对法纪的敬畏心”,做到“信念坚、政治强、本领高、作风硬”;公安队伍要“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”等等。这些专业化、具体化的系列要求,使好干部标准体系更加丰富、更加立体、更加生动,更具有方向性、引领性、针对性,是对新时代好干部标准的丰富和完善。作为新时代好干部,必须系统学习、全面领会、准确把握,对标明方向、对照补短板、对表强弱项,努力使自己成为符合党、事业、人民需要的好干部。

三、坚定践行干部选拔任用的制度规定

进入新时代,党中央坚持把干部队伍建设作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓,修订完善出台了一系列干部选拔任用、考核监督的党内法规,为提高选人用人质量,建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍提供了坚强组织保证。做新时代忠诚干净担当的好干部,就要自觉学习好、对照理解好、坚定践行好。

(一)要熟悉掌握和坚定践行新修订的《干部任用条例》

《干部任用条例》是重要的党内法规,是干部选拔任用的“定位器”。做新时代好干部,就要全面了解新修订的《干部任用条例》的原则、条件、程序、纪律要求,特别是增加的新原则、新条件、新规定、新要求。好干部只有熟悉掌握这些规定要求,才能自觉对标坚定践行、对照接受考察、对表做好整改,理性接受组织挑选,切实做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通。

(二)要熟悉掌握和坚定践行新颁发的《干部考核条例》

《干部考核条例》是干部考核的“风向标”,坚持把政治标准放在首位,明确干部考核工作的“六条原则”“五项内容”“四种方式”等具体内容,具有鲜明的政治性、时代性、科学性、针对性、实效性和责任性。做新时代的好干部, 就要认真学习好、深入领会好、带头执行好这些新要求,摒弃凭一时一事表现过考核关的传统思维,自觉主动全面履职、严格标准依法履职、表里如一科学履职,让自己的言行经得起组织的全面考核和历史的全面检验。

(三)要熟悉掌握和坚定践行干部选拔任用工作监督的相关规定

加强干部选拔任用工作监督,是保证选贤任能、纯洁用人风气的重要举措。党的十八大以来,中央出台了系列关于加强干部选拔任用工作监督、防止干部“带病提拔”、领导干部报告个人有关事项等文件规定,明确了干部选拔任用工作“十个严禁”和“五个一律”的纪律规定。严格实行干部提拔“凡提四必”,即干部档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、纪检检察机关意见“凡提必听”、反映违规违纪问题的信访举报“凡提必查”。2019 年5 月 27 日,中共中央办公厅又印发《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》,对监督检查的重点内容、工作机制、任前事项报告、一报告两评议、专项检查、问题核查、责任追究等作出严格规定,将选人用人的监督关口前移。做新时代好干部,就要严格遵守干部选拔任用和监督管理的相关规定,自觉做干部监督相关政策规定的坚定维护者和模范践行者。

四、坚定践行“政治过硬、本领高强” 的时代要求

党的十九大报告指出,“领导十三亿多人的社会主义大国,我们党既要政治过硬,也要本领高强”。新时代干部要做到政治过硬、本领高强,应重点从以下三个方面努力。

(一)要充分认识“政治过硬、本领高强” 是我们党的历史经验和一贯要求

历史证明 :什么时候党政治上过硬,保持清醒的政治头脑、坚定的政治立场,沿着正确的政治路线前行,党的事业就兴旺发达,就能经受住各种风浪的考验。新时代的历史使命也昭示我们,只有“政治过硬、本领高强”, 才能担当起中华民族伟大复兴的历史重任。我们党面临“四大考验”“四大危险”,要始终成为时代先锋、民族脊梁,自身必须始终过硬,执政骨干队伍必须始终过硬。这个“过硬”,不仅体现在政治上,而且还体现在本领上。只有两方面都过硬,才能确保伟大梦想如期顺利实现。

(二)要真正明确“政治过硬、本领高强” 是新时代好干部标准的本质要求

对干部来说,“政治过硬”与“本领高强”相辅相成、缺一不可。政治过硬是保证。只有政治过硬,才能确保中国特色社会主义不变色、不变质,沿着正确方向顺利前进 ;确保干部队伍始终做到坚定政治信仰、严守政治纪律和政治规矩,把对党忠诚、为党分忧、为党尽责、为民造福作为根本政治担当。本领高强是基础。只有专业素质高、业务能力强,练就“十八般武艺”,才能处理各种复杂矛盾问题,胜任党和人民交给的重大任务。领导干部提高本领,重点是提高学习的本领、政治领导的本领、改革创新的本领、科学发展的本领、依法执政的本领、群众工作的本领、狠抓落实的本领和驾驭风险的本领。这八个方面相辅相成,缺一不可。

(三)要努力练就“政治过硬、本领高强” 的真本事

对执政党来说,是否“政治过硬、本领高强” 主要体现在执政能力和执政水平上。对新时代干部来说,主要体现在政治品质和履行职责的能力水平上,重点要做到忠诚干净担当。“忠诚” 是好干部的生命线,是融入血脉、融入灵魂的本质要求,是做好各项工作的根本前提。“干净”关系的不只是干部个人的毁誉得失、政治品质和精神境界,更重要的是关系党的形象和威信。“担当”是好干部必备的基本素质,有多大担当才能干多大的事业。面对新形势新任务新要求,各级干部要有本领不足、本领恐慌、本领落后的危机感,要有锲而不舍、持之以恒、久久为功提高“八种本领”的思想自觉和行动自觉,坚持在学中干、在干中学,把学到的知识运用于实践,又在实践中增长解决问题的新本领。

五、坚定践行“不忘初心、牢记使命” 的责任担当

初心就是本心,就是最初的心愿和信念。它饱含着真诚与进取的精神品格。使命就是任务和责任。它包含着高度自觉和担当自信。“中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。”做新时代好干部, 就要立场坚定、旗帜鲜明响应党的号令,努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率, 切实做到“五个始终”。

(一)要始终坚定理想信念不动摇

新时代好干部践行“不忘初心、牢记使命”,就是要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,筑牢信仰之基,补足精神之钙,把稳思想之舵,忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于事业,把个人的成长进步与初心使命紧紧连在一起,坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心,做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。

(二)要始终坚持人民立场不忘本

新时代好干部践行“不忘初心、牢记使命”,就是要坚信党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,任何时候都不能忘记“为了谁”“依靠谁”“我是谁”;坚持以人民为中心的发展思想,坚持一切为了人民,一切依靠人民,从群众中来, 到群众中去;守住为人民服务的本真,保持人民公仆的本色,把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标,从人民群众最期盼的事情做起,努力解决好困扰群众的“烦心事”,拖累群众的“疑难事”。

(三)要始终坚持担当作为不懈怠

新时代好干部践行“不忘初心、牢记使命”,就是要增强担当的精神、养成担当的习惯、锤炼担当的本领、树立担当的作风 ;坚持底线思维, 增强忧患意识,见微知著,未雨绸缪,在统筹推进五位一体总体布局、协调推进四个全面战略布局、贯彻新发展理念,推进供给侧结构性改革、打好三大攻坚战、防范化解重大风险等任务中,勇挑重担、攻坚克难、担当尽责,真正肩负起时代赋予的伟大使命。

(四)要始终坚持锤炼过硬作风不松劲

新时代好干部践行“不忘初心、牢记使命”,就是要发扬斗争精神、提高斗争本领,坚决纠“四风”、转作风,力戒形式主义、官僚主义 ;坚决杜绝只传达不研究、只学习不落实、只表态不行动等行为,将锤炼过硬作风当学问去研究、当事业去追求、当责任去落实 ;把心事用在干事业上、把功夫下到谋发展上、把精力放在抓落实上。

(五)要始终坚持涵养清廉本色不逾矩

新时代好干部践行“不忘初心、牢记使命”,就是要明白党的纪律严于国家法律,始终坚持把党的纪律和规矩挺在前面,强化自我修炼、自我约束、自我改造,增强政治定力、纪律定力、道德定力、防腐定力,知敬畏、明边界、守底线 ;处理好公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的关系,严守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律, 坚定不移贯彻落实中央八项规定精神,清正为官、廉洁从政、干净做人。

(责任编辑:李少军)