准确识变 科学应变 增强舆情应对能力

2019年11月15日 16:34 来源:中国领导科学 字号:

◎母 萌

[摘 要]在推动媒体融合发展大势中,领导干部要认识其基本规律及我国社会进入舆情活跃期的特点。在准确识变、科学应变、主动求变,推动媒体融合发展的同时,把尊重媒体、阳光行政作为增强舆情应对能力的基础;把解放思想,科学应变作为增强舆情应对能力的核心;把端正态度,掌握原则作为提高舆情应对能力的必修课,不断提高舆情应对能力。

[关键词] 识变;应变;求变;舆情应对

[中图分类号] D251  [文献标识码] A  [文章编号] 2095―7270(2019)06―0042―03

[作者简介] 母 萌,新华通讯社音视频部编辑。

推动媒体融合发展、建设全媒体是我们面临的一项紧迫课题。各级领导干部应从百年未有之大变局的实际出发,深入领会其精神实质,在推动媒体融合发展的同时,不断提高舆情应对能力,增强新时代的治国理政水平。

一、媒体融合新趋势助推我国进入社会舆情活跃期

“媒体融合”是指各种媒介呈现多功能一体化的趋势,主要体现为技术和经营方式融合两大趋势。当前,各类媒体蓬勃发展,这既为市场和媒体注入了强大的生机与活力,也可能在市场化的利益追逐中带来一些负效应。“成也媒体,败也媒体”现象比比皆是。这些情况,客观上要求各级领导干部充分认识媒体技术日新月异的替代性,把握媒体运营日趋激烈的竞争性等基本特点,从维护国家政治安全、文化安全、意识形态安全的战略高度,善于趋利避害,发挥正能量,抑制负效应,正确引导社会舆论,准确反映民意社情。

舆情是在一定时空内,围绕特定社会事件的发生、发展和变化,公众所持有的态度与情绪的总和。处于全球化、现代化、市场化、信息化进程中的当代中国社会舆情,本质上就是民意、社情反映在社会舆论中的行为倾向与情报。媒体融合发展的趋势,使我国社会已经形成了传统媒体与各种新兴媒体交互并存的全覆盖格局:几千家电视台、近万个电视频道、几千家报纸、超万家杂志构成的传统媒体,与互联网支撑下层出不穷的各种新兴媒体、自媒体,无论在技术上还是在内容上,既兼容又竞争,推动着我国社会进入了一个舆论活跃期。各种舆论在线上线下往往是既来势迅猛,又声调不一,此起彼伏,高潮不断。数以亿计的网民和上网计算机以及更多的新型移动终端,每条信息一经在网络上登录,平均几分钟就可转载近千次。这些都要求各级领导干部,必须高度重视媒体融合发展中的舆情应对问题,从确保国家安全、维护社会稳定、提供政策咨询等方面不断总结经验,提高应对水平。

二、尊重媒体、阳光行政是增强舆情应对能力的基础

当前,面对科技日新月异、各种竞争复杂尖锐,面对国内外敌对势力或明或暗、线上线下从各个方面同我们展开的颠覆与反颠覆的斗争,面对国内深化改革中不同利益群体的诉求,我们必须高度重视“成也媒体,败也媒体”等媒体融合带来的放大效应,充分认识“不尊重媒体,将失去社会尊重”的道理,把握同现代媒体沟通的一般规律、基本原则、方法技巧,树立与媒体正常沟通的新观念。

推动媒体融合发展,要求各级领导干部还应树立阳光行政的观念,自觉适应媒体全天候监督的新常态。领导干部既要做好自我心态和言行的调整,又要防止在社会治理中出现错位、越位、失衡及其引发的社会矛盾被媒体放大,引发负面舆情。所以,新时代的领导工作,其过程和结果,都应经得起人民群众和社会舆论的检验,才能促进社会和谐发展,维护好、发展好党和政府的形象以及人民群众的根本利益,进而筑牢亲民、爱民、为民的服务意识,使群众路线的优良传统作风在媒体融合的线上线下发扬光大,为提高舆情应对水平筑牢思想观念的基础。

三、解放思想、科学应变是增强舆情应对能力的核心

随着改革开放的深化,我国社会进入了转型期。经济体制转轨、产业升级转型,治理模式转变、发展方式转化,既强化着人们的民主意识、公平意识、法治意识、维权意识、监督意识,也会凸显“发展不充分不平衡”的社会矛盾。失地、失业、失意、失信者屡见不鲜,其中一些人偶发失范、失常、失态的言行。同时,我们还必须面对国际上各种复杂多变严峻形势。因此,各级领导干部要解放思想,开动脑筋,在各种复杂多变的客观现实中,全面认识事物本质,努力“求”得真 “是”,拨云见雾,提高应对社会舆情的核心能力。

解放思想,增强舆情应对能力,敢于冲破陈规陋习的束缚是先决条件。当前束缚我们思想解放的陈旧观念有:一是小生产观念的惰性。尽管我们的新中国已走过七十年了,但我国社会文化中仍残存着一些封建思想观念的余毒,像封闭保守、明哲保身等观念,不仅消耗着人们的责任心和创造力,也是我们解放思想、开动脑筋,全面寻求应对舆情方案和方法的大敌。二是计划经济思维的惯性。尽管改革开放后,中央反复号召解放思想,但传统体制的惯性仍然束缚着一些干部的思想和行为。像故弄玄虚的层层审批、长官意志的各种决策、拖拉扯皮的工作作风等习惯,都是必须克服的顽疾。三是个人利益的桎梏。在新旧体制交替期间,总会有人在个人利益的驱使下钻制度空子。他们见利忘义,既滋生腐败,也影响组织形象,更会扰乱我们准确识变、科学应变、主动求变的大局,贻误舆情应对的最佳时机。四是“唯书、唯上、不唯实”的习性。在某些基层领导工作中不同程度地存在着,一事当前,文件上说过的、上级有过指示的就照办,否则就不干,哪怕它是符合实际的事情,是代表群众根本利益的呼声。这从根本上违背了实事求是的基本精神,难免给事业造成损失,也势必在舆情应对中带来许多不严谨、不实际、不见效等形式主义的倾向,甚至引发一些新的矛盾。

领导干部解放思想,增强舆情应对能力,必须坚持群众路线和民主集中制的根本原则。现代社会舆情环境复杂多变。任何舆情应对的决策都不可能是哪一个人拍脑门独立完成的,只有群策群力,才能放开视野,在众多方案中优选或整合出好的应对措施。所以,提高领导者舆情应对能力,不妨先解除自己头脑中的主观成见,多听听群众的各种意见,在集思广益中博采众长,在民主基础上科学地集中,这样才能减少舆情应对中的决策失误,才能不失时机地优化、实施舆情应对方案,才能取得实效。

领导干部解放思想,增强舆情应对能力,必须坚持合情、合理、合法的基本底线。解放思想,冲破陋习、敢于创新,并不是鼓励蛮干。合情,就是符合国情以及社情民意,将舆情的昨天、今天、明天联系在一起,将人民群众的现实需求与社会发展大势结合在一起,着眼于新的改革发展实践和社会稳定的大局来思考应对方案。合理,就是任何舆情应对都应服从和服务于我们党的初心和使命,与人民和民族的根本利益紧密相关。必须从这些“实际”出发,才能“求”得既符合时代精神又科学管用的“是”。合法,就是一切解放思想和应变都必须符合我国宪法、法律,具有强制性和普遍约束力,与此相悖不但难以应变,反而添乱。合情、合理、合法的应变底线是一个辩证统一体。三者虽各有权重,但统一于保障中国改革、发展、稳定的大局之中,是任何应变或舆情应对的底线。

四、端正态度、把握原则是提高舆情应对能力的必修课

各级领导干部处于各种媒体融合发展的大趋势中,处于在阳光下工作与生活的全方位监督之下,面对各种矛盾和问题,同媒体打交道越来越多,特别是当不同类型的突发事件到来之际,媒体从天而降,各级领导者与其沟通的态度至关重要。常常出现的一些错误现象:一是凭过时经验,躲避与媒体接触,误以为拒绝接触就会掩盖事实真相,躲过媒体报道。岂不知这种“鸵鸟效应”或掩耳盗铃的做法往往会适得其反,可能会被媒体将事实真相连同这种消极的态度一并曝光,陷入处处被动、节节失利的窘境。二是因怕麻烦或见“阳光”而对抗媒体,甚至与媒体展开唇枪舌战,甚至危及媒体代表的人身或设备安全。这种态度涉嫌违法甚至犯罪,也势必令事态急剧恶化,既不利于解决问题,还会造成恶劣的影响。所以,亟待把握与现代媒体沟通的基本原则。

第一,区别对待原则。与媒体沟通首先要审视所面对媒体的国别、地区、性质、平台等,以利于区别对待,因材施策,应对有据,不违原则,不出纰漏。

第二,情感适度原则。以积极而诚恳的态度配合媒体采访,表达乐于与其沟通的意愿,感谢媒体人的辛勤劳动。但要防止为了拉关系而将个人的所有想法与感受都和盘托出。否则,就可能被逐利的媒体利用、曲解、放大,进而“遇害”。

第三,简洁表达原则。面对复杂而突发性的事件,媒体来势迅猛,“从天而降”,此时包括各级领导者在内的社会各方面信息掌握尚不全面。因此,应对即时采访要尽量从宏观上做简明扼要的原则性表述。否则,言多语失,披露出去,既很被动,也对后续处置不利。

第四,必要重复原则。面对复杂的突发事件,各种舆论沸沸扬扬,各级领导者急需抑制虚假信息、以正视听的大众传媒渠道。所以,抓住媒体采访之机把主流的声音快速传播出去,对此类观点不惜重复表述,它与上述“简洁原则”不但不矛盾,反而相辅相成,交相辉映,效果更好。

第五,有备应对原则。与媒体即时沟通突发性复杂问题中,哪怕时间再仓促,也要尽量让自己有所准备,包括衣着、神色、态度等细节。否则就可能被寻找“新闻亮点”的媒体说成是“措手不及”或“惊慌失措”等,在社会舆论上先失几分。

第六,把握时机原则。处置复杂的突发性事件,什么时候与媒体沟通、什么时候沟通什么内容等等,都要把握好时机,见机行事。这有利于事情或矛盾的合理解决,与投机有本质的不同。

第七,自我主导原则。在突发性事件中与媒体沟通,要避免处处被媒体“牵着鼻子走”的被动窘境,否则也难免有“遇害”的可能。应当以真诚的态度、客观的表达、鲜明的立场和主张来主导采访,以期影响公众舆论。

第八,大体平衡原则。无论是在接受个别采访的问与答结构分布上,还是在接受联合采访给不同方面、不同性质媒体机会,乃至接受采访的总体时长等问题上,都要注意把握大体上的平衡。否则,可能造成自己应对困难,媒体也未必满意的负效应。

总之,在推动媒体融合发展中,在面对各种变局环境里,各级领导干部如何提高舆情应对能力,是新时代亟待解决的紧迫课题。只要我们坚持初心和使命不变的根本定力,在新的征程和新的实践中不断总结经验,发现规律,就一定能够在“万变”的国内外复杂舆情中,不断提高应对能力,始终立于不败之地。

(责任编辑:李少军)