民营企业迫切待解的几个问题

2019年12月23日 10:55 来源:北京日报 字号:

厉以宁

为什么民营企业最迫切要求解决的是产权保护一视同仁问题

民营企业和民营企业家要求产权保护一视同仁,是同他们的切身利益有关的。他们认为,如果自己创办一个企业,有了产权保护就可以直接受惠。如果参与了国家投资为主的国有资本企业中,对民间投资者的产权保护,至多只能是间接受益、打折扣的受益。即使民营企业和民营企业家不参与国企改革,不向国企投资,他们同样迫切需求保护自己的产权。国企欠民企的,是商业纠纷;民企欠国企的,则是侵占国有财产——这种观念绝对错误。千万不能认为,民企只顾个人利益。因此,在如今国家需要民企时,对民企的政策就松一些,将来等国家经济发达时,民企就应受限制。这种观点非常错误。应认识到,民营企业同样是国民经济的重要组成部分。在法律面前,国企和民企是平等的,产权都受到法律的保护。

民营企业迫切要求解决的另一个问题:市场交易规则的公开化、透明化

在市场竞争中,一切按法律、法规、市场规则进行,这是给予民企和国企的同样的权利。民营企业不要求国家给与更多的照顾,只要规则平等,它们就满意了。然而一些地方政府,总想把项目留给地方国企,形成地方国企的垄断,至于民企则受排挤。这种机会不平等现象,或“玻璃门”现象,很多地方都有。

民企和国企在市场竞争中,都需要政府监管到位。如果监管不到位,国企、民企都可能违规违法,它们适用同样的处置,而不应因所有制而异。同时,无论国企还是民企,都应具有社会责任感,把握两条底线:一是法律底线,二是道德底线,不可突破。突破的结果,无论国企还是民企,都应受到同样的处理。

民营企业的职业经理人制度、产权激励制和员工持股

物质资本和人力资本共同创造财富的理论应当兑现:不能让利润全部给物质资本投入者,而让人力资本的投入者只从成本中的工薪部分取得报酬。

职业经理人制度是国企改革中的难题,但民营企业可以先行。民营企业要摆脱家族控股和掌权的老模式,先采取职业经理人制度。产权激励制度在民企中的推行也比国企推行容易得多。每一个民营企业都可以采用产权激励制度,因行业和企业状况而定。同样的道理,民营企业实行员工持股制度也比国企容易些,因此可以先推行。

民营企业,包括小微企业“抱团”,既有经济意义,又有社会意义

在遇到经济下行或市场销路紧缩时,民营企业(包括小微企业)通常采取“抱团”的做法,这是可行的。民间通常采取这种互助协作的方式,这一传统已继续多年。“抱团”有多种形式,如“抱团取暖”“抱团过冬”“抱团外出”“抱团抢市场”等,无论哪一种形式,都体现了民营企业、小微企业的“共同命运感”和“社会责任感”。互信、互助、互济将在“抱团”行动中体现出业主们的精神,这就是认同。在这里,认同是最重要的。“共同命运感”和“社会责任感”都是以认同为基础的。

当前都在谈改革,最需要的改革是什么呢?最急迫的改革是什么呢?最急迫的改革是社会主义体制要赋予企业自主经营的权利,取消所有制歧视,打破行业垄断,缩小审批范围,这是最重要的,把这个东西一改,其他就很容易推进了。比如财政体制怎么改,金融体制怎么改,资源价值怎么改,最要紧的就是让企业真正成为自主经营者。

(作者为北京大学光华管理学院名誉院长)