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甄占民:充分发挥新发展理念的全局引领作用
发表日期:2018-7-16 【编辑录入:zx】 【信息来源:】 阅读次数:12310

  中央党校报刊社和山东省委党校联合举办的座谈会,既是深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神的一次集中研讨,也是我们学习山东好思路好经验的一次难得机会。

  习近平总书记视察山东的重要讲话涵盖领域十分广泛,学习贯彻讲话精神需要从多方面用力着力。但其中一个重要聚焦点,就是“切实把新发展理念落到实处。”从文本出发细细研读习近平总书记视察山东的消息报道,不难发现,“创新力”“自主创新”“创新驱动”“创新发展”“新旧动能转换”“绿水青山”“乡村振兴”“增进民生福祉”等,是贯穿其中的高频词、关键词,许多内容都是关于树立和落实新发展理念的具体要求;如果再联系全国的发展、全局的发展,落实新发展理念的重大意义更是不言而喻的。因此,深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神,一个极为重要的方面,就是把新发展理念学深悟透、学好用好,充分发挥新发展理念的全局引领作用。

  古人说:“理者,物之固然,事之所以然也。”发展理念是发展行动的先导,是管全局、管根本、管方向、管长远的东西,是对发展规律的深刻认识和科学提升。从“发展是硬道理”,到“发展是我们党执政兴国的第一要务”,到“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观”,再到“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,与时俱进的发展理念引领着40年改革开放的伟大实践,铸就了40年改革开放的非凡业绩。正如习近平总书记所指出,新发展理念“不是凭空得来的,是我们在深刻总结国内外发展经验教训的基础上形成的,也是在深刻分析国内外发展大势的基础上形成的,集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化,也是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的”。学术界经常提到“势”“道”“行”等概念,强调大势把握、价值选择、行动方略的有机统一。新发展理念立足新时代新要求,既反映发展之“势”,体现着对世情、国情、党情变化的精准判断,对国内外发展大势的科学把握;又贯穿发展之“道”,坚持以人民为中心的发展思想,顺应人民对美好生活的向往;也明确发展之“行”,针对我国发展中的突出矛盾和问题,提出切实可行的发展布局和发展路径,三者有机统一,从一定意义上说是习近平总书记执政理念、执政方略和执政艺术的重要体现。无论从思想理论创新还是实践指导意义上讲,新发展理念都标志着我们党对经济社会发展规律的认识达到了新的高度,标志着中国特色社会主义发展理论实现了新飞跃,进一步丰富发展了中国特色社会主义政治经济学,不仅为我国发展指明了正确方向,也为解决人类发展问题贡献了中国智慧,成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。

  新发展理念在引领发展中具有纲举目张的作用,而贯彻落实新发展理念又是一场关系全局的深刻变革。这涉及发展思路、发展方式、发展路径的全方位转变,涉及当前与长远、公平与效率、政府与市场、对内与对外、人与自然等重大关系的全方位把握,具有很强的复杂性、艰巨性和挑战性。观念一变天地宽,发展问题面前,精气神最为关键。落实新发展理念,需要的是解放思想、更新观念,是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,是在解放思想中统一思想,在更新理念中凝聚共识。与观念相联系的是行动,是奋斗姿态,是当好“新时代泰山‘挑山工’”,在真抓实干、埋头苦干的实际行动中落实好新发展理念。我们了解到,近年来山东在贯彻落实新发展理念上成效明显,特别是在坚持以供给侧结构性改革为主线,加快新旧动能转换,推动高质量发展,大力推进海洋强省建设等方面迈出了坚实步伐,打下了良好的基础。这次习近平总书记视察山东,为新时代山东进一步做好各项工作提供了总遵循、总定位、总航标。我们深信,随着习近平总书记视察山东重要讲话精神的贯彻落实,山东必定会在落实新发展理念、走好高质量发展的路子上形成新的优势,必定会在全面建成小康社会进程中走在前列,必定会在社会主义现代化建设新征程中走在前列,全面开创新时代现代化强省建设新局面。

  [作者:李季,系中央党校(国家行政学院)副校(院)长]

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