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河北平泉:党员,在脱贫攻坚最前线
发表日期:2018-9-21 【编辑录入:zx】 【信息来源:记者:王昊魁 耿建扩 通讯员:董少清】 阅读次数:12068

编者按

  再过两天,我们将迎来中国历史上第一个农民丰收节。

  几千年来,丰收,是人类年复一年、始终不变的美好期盼。而在今天的中国大地上,丰收,已经化作人们年复一年、始终不变的欢乐场景。丰收,不只是稻花飘香、五谷丰登,更是人们心中满满的获得感、幸福感。回望改革开放四十年的来路,在中国土地上发生的伟大变化,源自体制机制创新带来的活力释放,源自亿万农民一点一滴辛勤劳作汇聚而成的力量洪流。

  在全面建成小康社会的攻坚时刻,体制机制的创新变革仍在继续,奔向幸福的奋斗脚步从未停歇。

 

  金秋九月,丰收时节,河北承德平泉市南五十家子镇后甸子村的山坡上,千亩经果林郁郁葱葱。沿着山上的水泥路前行,一阵阵果香扑面而来,一块块党员示范岗的展示牌映入眼帘。

  一名党员,一面旗帜。“党员:林青轩;责任区域:西山梨园;岗位职责:负责果树修剪技术及田间管理。”党员示范岗展示了姓名、职责及责任区域。“脱贫攻坚过程中,我们力图充分发挥党员的先锋模范作用,实行‘三在产业链’,即把党组织建在产业链,党员聚在产业链,群众富在产业链。”后甸子村党支部书记李金山说。

  “近年来,平泉市坚持以‘脱贫攻坚党旗红’活动为抓手,充分发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众工作优势,集全市之智、举全市之力、倾全市之情投入脱贫攻坚主战场,走出了一条以党建促脱贫攻坚的有效之路。”承德市副市长、平泉市委书记董正国说。

 

4598名机关干部与1.4万贫困户结对帮扶

  在平泉市北五十家子镇南坡村,记者看到有关贫困户亓贵德的一份脱贫方案,亓贵德的帮扶责任人是平泉市委组织部副部长姜东升。

  脱贫方案中列出目标:2018年后通过后续扶贫政策实现稳定脱贫。2015年至2018年连续四年的帮扶措施,“协助该户签约医生,定期上门就诊”“实现危房改造”等,一条条措施、一笔笔收入条分缕析。

  “按照‘三责一体’的要求,列出具体帮扶举措及目标,让帮扶责任人切实担责。”姜东升说,近年来,平泉市把脱贫攻坚作为基层党建的首要任务,全面推行“三责一体”工作机制。董正国介绍,“三责一体”为:统揽担责,把政治责任扛起来。市委书记负总责,三级书记一起抓,市四大班子成员下沉两级包镇抓村联户,市直部门主要负责人与驻村工作队任务目标、工作推进、年度考核“三个绑定”,各级干部进村入户到人,不达小康不脱钩。清单明责,把脱贫任务抓起来。滚动制定年度脱贫工作路线图、时间表、责任书,将8类责任主体和32项具体任务清单化管理。履职压责,把积极性调动起来。成立市精准脱贫工作委员会和办公室,组成检查指导组,对各级党组织落实脱贫攻坚任务进行工作指导和明察暗访,好的通报表扬、差的约谈召回。

  把精准扶贫、精准脱贫作为锻炼干部作风、密切联系群众的重要舞台。2016年以来,平泉市实现了84个贫困村选派驻村工作队全覆盖、市处级领导干部带队包镇抓村全覆盖、87个市直部门和单位参与精准脱贫全覆盖、4598名机关干部与1.4万贫困户结对帮扶全覆盖。

 

“没有党员带头、党组织帮助,想都不敢想”

  走进黄土梁子镇梁后村的设施光伏农业食用菌种植专业园区,人们正在忙碌。梁后村村民邹德富说:“现在俺已经脱贫了。没有党员带头、党组织帮助,想都不敢想。”

  “刚开始种时,很多人不敢干。党员这时得发挥作用,带着群众一起干。群众一看党员带头,就纷纷加入进来。同时,党支部建在了产业链上。”党员王树平说。

  为鼓励更多贫困户加入,园区推出系列措施,一年减免两个食用菌棚约1万元的费用;免费统一技术、统一管理,等等。“一下子没有了后顾之忧啊。”邹德富笑着说。

  梁后村村委会主任、食用菌种植专业合作社党支部书记杨海玉说,2015年,该村与北京一家光伏企业签订协议,1236亩土地统一流转给该企业用作光伏发电,企业每年按每亩地1000元的标准给予村民补偿。同时,该村可在企业不能完全利用的空地上建设食用菌大棚。“空中能发电,地下生蘑菇,投入零成本、经营零风险、就业零距离的‘三零’产业扶贫模式,能给老百姓创造稳定的收入来源。”杨海玉说。

  邹德富扳起指头给记者算起了收入:11亩地流转年收入1.1万元;用给贫困户发放的6000元引导资金入股园区,连续三年每年收益2000元至3000元;承包5个大棚,纯收入不低于5万元。

  如梁后村一样,平泉全市84个贫困村共成立各类经济组织135个,建产业型党组织97个。2016年以来,平泉市通过实施“堡垒示范”“致富先锋”“能力提升”“引凤还巢”及“结对帮扶”五大工程,进一步夯实了脱贫攻坚的组织基础。

 

“日子越过越有奔头”

  平泉市北五十家子镇南坡村曾有贫困户62户187人。“市委组织部、市国土局结对帮扶,多方协调资金,想办法、出主意,帮着贫困户脱贫,进行危房改造、修路、建便民服务中心,变化有目共睹。”南坡村党支部书记沈明海说。村民王海军说:“日子越过越有奔头。”

  平泉市委常委、组织部部长汪振刚说,通过建强基本队伍、增强基本保障、加强基本服务,抓牢“三个基本”,筑实脱贫攻坚持续保障。

  平泉市实施“党委定标准、书记定承诺、履职定实绩、考评定星级、星级定报酬”的“五定”星级化管理,强化村书记抓党建促脱贫的政治意识和责任意识;坚持“输血”“造血”并重,将村级组织运转经费由5万元提升至村均11万元,让村级有钱办事;推行“民情村解”工作机制,实现代办服务村里跑、小病村里看、矛盾纠纷村里调、农民借贷村里帮、农业技术村里学。

  截至6月,平泉市有建档立卡贫困人口29596人,其中,已脱贫26396人,84个贫困村全部脱贫。贫困户收入由2014年的2835元提高至2017年的5522元。2017年底,平泉市通过承德市脱贫验收,今年3月,通过河北省贫困县退出验收。

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