在党的二十大报告中，习主席作出“创新军事人力资源管理”和“改进战略管理”的战略部署，创新改进军事人力资源战略管理是全面落实这一战略部署的题中应有之义，聚焦备战打仗和军队建设战略需求，宜以军事人力资源战略管理理论及方法为依据，从强化地位作用、完善管理体系、引进先进技术和深化问题研究等方面入手，把军事人力资源战略管理作为人员管理关键性基础性工作来抓，不断改进军事人力资源战略管理，切实解决军事人力资源战略管理层面存在的突出矛盾问题，从战略层面上谋划推进军事人力资源建设。

强化军事人力资源战略管理的地位作用

创新改进军事人力资源战略管理，必须深刻领会习主席战略部署的科学内涵，准确把握现代战争作战特点带来的军事人力资源建设的长期性、类别多样性、结构复杂性、进出平衡性等基本要求，以战建备统筹军事人力资源战略管理。

确立战略管理在军事人力资源建设中的牵头管总地位。着眼军事人力资源建设现状，析理其与备战打仗和军队建设的匹配度，深刻把握机械化信息化智能化融合发展对军事人力资源提出的战略性需求，把军事人力资源战略管理理念灌注于军事人力资源管理工作全过程，使军事人力资源战略管理既进入官兵思想又进入工作实践。

把军事人力资源战略规划纳入军队建设发展规划。军事人员在军队建设和战斗力发挥中所具有的本质属性和地位作用，决定了军事人力资源战略规划无法脱离军队建设规划独自进行，必须把其作为军队建设发展顶层设计、战略规划的重要内容，紧密对接和融入军队建设发展规划，着眼军队近期、中期和远长期发展需求，坚持总分结合、分级组织实施的原则，研究制定军事人力资源战略构想和规划计划体系，为军事人力资源战略管理提供有力牵引和坚实基础。

瞄准制胜打赢要求来谋划军事人力资源战略管理。军队是要准备打仗的，一切工作都必须坚持战斗力标准，向能打仗、打胜仗聚焦。军事人力资源战略管理也不例外，必须牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准，把备战打仗作为第一要务，紧盯制胜打赢基本要求运筹谋划，通过科学的战略管理，把基于网络信息体系的联合作战、全域作战对军事人员建设的能力素质、体系结构、职责任务、程序方法、运行机制等实战化要求真正落实到位，更好地发挥军事人员在联合作战、全域作战中决定性作用，为打赢未来高端战争提供可靠支撑。

健全完善军事人力资源战略管理体系

科学完备的军事人力资源战略管理体系，是支撑军事人力资源战略管理活动有效运转的组织基础。结合国情军情实际和体制编制现状，坚持问题导向、实践导向，着眼破除制约军事人力资源战略管理的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题和人员支撑不足等短板弱项，构建形成层次合理、运行顺畅、科学规范的军事人力资源战略管理体系。

优化完善军事人力资源战略管理组织体系。适应军委管总、战区主战、军种主建的格局，结合国防和军队改革深化实施，加强军委在人力资源战略管理上的牵头管总、宏观决策职能，强化军委机关在人力资源战略管理上的统筹协调、指导督导功能，提升战区、军兵种在人力资源战略管理上的组织落实、信息反馈职能，建立完善各级各职能机构的职责清单，明确具体职能和权责界限，适当加强工作力量，不断营造战略管理的文化和舆论氛围，形成机构精干、层次合理、结构科学、职责明确的军事人力资源战略管理组织体系。

调整健全军事人力资源战略管理运行机制。结合领导指挥体制改革、规模结构和力量编成改革、军事政策制度改革的深化推进，突出军事人力资源战略管理的军事需求、人力规划、资源开发、评估调控和发展趋势等重点内容；把握管理活动中的决策、咨询、执行、监督等关键环节，调整健全人力资源战略管理的宏观决策机制、执行规范机制、信息反馈机制、监督评估机制4项机制，形成互相协调、互为支撑、相互促进的良好运行机制。

制定出台军事人力资源战略管理法规体系。当前军事人力资源战略管理法规尚不够健全完善，一些法规依据散见于军事人力资源管理各种具体法规中，应充分借鉴吸收国内外现代人力资源战略性管理理论成果，系统梳理我军人力资源战略管理的基本思想、经验做法和创新成果，并将其上升为规范制度，形成覆盖各层级各环节全过程的军事人力资源战略管理基本法规制度体系。

培养造就质优量足战略管理专业人才群体。本着“让专业的人干专业的事”的原则，培养造就一批政治坚定、业务精通、作风过硬、结构合理的高素质军事人力资源战略管理人才，既有具备全局观念和宏观思维的战略决策人才，又有具备先进现代管理理念和高度执行力的战略组织人才，还有具备丰富实践经验和现代管理技术的战略执行人才，真正担负起军事人力资源战略管理的历史重任。

加强军事人力资源战略管理技术保障

运用先进信息技术手段提升军事人力资源战略管理水平，既是新时代军事人力资源战略管理的客观必然，也是世界军事强国实践证明行之有效的做法。着眼我军人力资源战略管理技术辅助支撑起步晚的实际，注重发挥后发优势，坚持建设高起点，按照“建平台、融数据、高精准”的思路，抓紧推进军事人力资源战略管理技术保障手段设施建设。

建设一体平台。以军事人力资源战略管理为牵引，推进各级各类军事人员技术保障平台的整合、开发、使用；结合军事人力资源战略管理实践研究制定模块软件标准指标体系，理顺各系统模块间交互关系，把战略管理理论及方法融入技术管理全系统，建立起军事人力资源战略管理技术保障一体化平台。

融合数据信息。加强军官、军士、义务兵、文职人员以及预备役人员、退役军人等军事人力资源各类人员数据的融合共享、统筹管理，统一构建持续优化的数据标准体系，强化关联分析和挖掘运用，实现跨类别跨层次跨部门数据资源整合集成，为军事人力资源战略管理提供大数据支撑，打牢一体化军事人力资源战略管理平台运用的数据基础。

实施精准赋能。注重发挥人—机结合的优势，加快推进以效能为核心、精准管理为导向的军事人力资源战略管理革命，实现对人力资源战略管理的目标、结果及其实现过程的精准谋划、精准规划、精准部署、精准落实、精准检验，不断提高军事人力资源战略管理的精细化科学化水平。

深化军事人力资源战略管理重大问题研究

创新改进军事人力资源战略管理，既是一个理论问题又是一个实践课题，既需要对基本理论问题追本溯源又需要研究解决重大现实问题，以使军事人力资源战略管理始终在科学化规范化的轨道上运行。

深化军事人力资源战略管理基础理论研究。从军事人力资源战略管理的源起发展、内容体系、功能作用及其影响出发，对军事人力资源战略管理的基本概念、内在机理、运行规律和科学方法进行系统深入研究，研究其科学运行机制，规范其基本工作流程。同时，在目前军事学学科体系架构基础上，探索增设军事人力资源战略管理学科的可能性，或在战略学、军事人力资源相关学科中增加军事人力资源战略管理内容，明确其学科体系门类定位或其内容在学科内容体系中的定位，为持续推动相关基础研究奠定基础。

深化军事人力资源战略管理实践应用研究。坚持问题导向，紧盯军事人力资源战略管理的全局性前瞻性关键性问题进行深入研究，加强对军队建设实践中军事人力资源战略管理特点规律的研究探索，梳理总结军事人力资源战略管理工作的经验做法和对策措施，丰富完善军事人力资源战略管理的基本内容；着眼理技融合，积极引入管理学、战略学以及现代新兴技术领域最新成果赋能军事人力资源战略管理研究，推进人力资源战略管理工作理念、运行模式和方法手段的创新，推出人力资源战略管理从定性为主向定性定量相结合转型的系列成果；聚焦成果转化，健全完善成果转化运用机制，加大军事人力资源战略管理研究成果交流与推广应用的力度，提高重大问题研究对军事人力资源战略管理工作的实际贡献率。

（作者单位：军事科学院军队人才发展研究中心）