习近平总书记在党的二十大报告中强调：“完善大统战工作格局，坚持大团结大联合，动员全体中华儿女围绕实现中华民族伟大复兴中国梦一起来想、一起来干。”这一重要论述牢牢把握统一战线工作的本质要求，深刻阐明了完善大统战工作格局的目标任务，为巩固和发展最广泛的爱国统一战线提供了根本遵循。奋进新时代新征程，我们要完整、准确、全面把握习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，充分认识统一战线的历史贡献，加强党对统战工作的领导，着眼新时代统战工作的使命任务，统一思想认识、增强政治担当、把握实践要求，完善大统战工作格局，推动统战工作高质量发展。

把握统一战线的独特作用，不断深化完善大统战工作格局的思想认识

习近平总书记反复强调，统一战线是党克敌制胜、执政兴国的重要法宝，是团结海内外全体中华儿女实现中华民族伟大复兴的重要法宝，必须长期坚持。统一战线始终是党的总路线总政策的重要组成部分，在我国革命、建设、改革不同历史时期发挥了重要作用。

从历史维度来看，中国共产党在革命、建设和改革的不同历史时期，以马克思主义关于统一战线的理论为指导建立统一战线，在大革命时期建立国民革命联合战线、土地革命战争时期建立工农民主统一战线、抗日战争时期建立抗日民族统一战线、解放战争时期建立人民民主统一战线、改革开放后建立新时期爱国统一战线，为党团结带领全国各族人民和各界人士完成使命任务发挥了重要作用。当前，统一战线“三个更加重要”的地位作用更加突出，完善大统战工作格局，有利于团结一切可以团结的力量，找到最大公约数、画出最大同心圆，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，为强国建设、民族复兴伟业凝聚起海内外中华儿女团结奋斗的磅礴伟力。

从理论维度看，毛泽东在长期领导中国革命和建设事业中，把马克思主义关于统一战线的理论与中国具体实际相结合，提出一整套具有中国特色的统一战线理论和方针政策，形成了毛泽东统一战线思想；邓小平全面阐述了改革开放时期统一战线的一系列重大政策问题，形成了邓小平新时期统一战线理论。2022年，在中央统战工作会议上，习近平总书记提出“十二个必须”，科学阐释了统一战线的地位作用、本质要求、工作方针、任务重点、领导力量等基本问题，深刻回答了新时代需不需要统一战线、需要什么样的统一战线、怎样发挥统一战线法宝作用、怎样建设新时代爱国统一战线等重大问题，形成了习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，为新时代统一战线事业发展提供了行动指南。

从实践维度来看，不同时期，统一战线肩负不同的使命任务，为党和国家事业发展作出了重要贡献。在新民主主义革命时期，党依靠工人阶级同农民阶级的联盟，联合城市小资产阶级和民族资产阶级结成统一战线，经过艰苦卓绝的斗争，推翻了压在人民头上的三座大山。新中国成立后，人民民主统一战线得到进一步巩固和发展，党领导人民战胜政治、经济、军事等方面一系列严峻挑战，创造了社会主义革命和建设的伟大成就。改革开放后，党建立新时期爱国统一战线，最大限度团结一切力量，全面推进改革开放和社会主义现代化建设。新时代新征程，面对中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局相互交织、相互激荡，我国社会主要矛盾发生变化，社会利益诉求更加多元多样，影响社会和谐稳定的因素日益复杂，这对发挥好统一战线凝聚人心、汇聚力量的强大法宝作用提出了更高要求。我们要准确把握新时代统战工作的历史方位和使命任务，切实增强做好新时代统战工作的责任感和紧迫感，积极完善大统战工作格局，团结引领全省各族人民和各界人士，奋力谱写现代化新青海建设新篇章。

   加强党对统战工作的领导，着力增强完善大统战工作格局的政治担当

习近平总书记指出，统战工作是全党的工作，必须全党重视，大家共同来做，构建党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局。党的领导是统一战线最鲜明的政治特征。

坚持正确政治方向。引导全省统一战线学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚决执行党中央关于统一战线工作的重大决策部署，自觉做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

提升统战整体效能。统战工作点多线长面广，涉及工作部门多、领域广，必须加强统筹谋划，把党政、群团、社会组织等各方资源力量调动起来，确保党总揽全局、协调各方，形成强大工作合力。要发挥省委统一战线、涉藏、宗教和民族团结进步事业等领导小组职能作用，对统一战线贯彻落实党中央方针政策、法律法规情况进行研究谋划、协调指导和督促检查，定期研究统一战线重大问题，部署重要工作。

强化统战责任落实。充分发挥统一战线强大法宝作用，将涉及民族、宗教、民营经济、新的社会阶层、侨务等统战工作纳入重要议事日程，推动党中央关于统一战线的政策法规和决策部署落地落实；统战部门要落实具体责任，主动加强与统一战线工作领导小组成员单位的协作配合，切实推动解决统一战线各领域重点难点问题。

着眼统一战线的历史责任，深刻把握完善大统战工作格局的实践要求

习近平总书记指出，统一战线因团结而生，靠团结而兴。促进中华儿女大团结，是新时代爱国统一战线的历史责任。他还强调，民主党派工作、党外知识分子工作、非公有制经济人士工作，民族工作、宗教工作，港澳工作、对台工作、侨务工作，都是统战工作的重要组成部分。只有完善大统战工作格局，才能把党的领导体现在统一战线各领域各方面，扎实做好统一战线各方面成员的团结引导工作，把大统战工作格局落到实处、效应发挥出来，为推进现代化建设凝聚起磅礴伟力。

强化思想政治引领。坚持不懈用新时代党的创新理论凝心铸魂，把学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想特别是习近平总书记对青海工作的重大要求作为理论学习中心组学习的首要政治任务，纳入统战干部和党外代表人士培训的必修课目，作为理论武装的中心内容，及时跟进学、深入系统学、联系实际学，完整准确全面理解蕴含其中的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，切实用以武装统战干部头脑、凝聚统战成员共识、推动统战工作实践。

加强“两支队伍”建设。做好新时代统战工作，关键是要培养统战干部队伍和党外代表人士队伍。结合主题教育活动，加强统战干部政治历练，大兴尚学之风，站稳人民立场，严守纪律规矩，锻造绝对忠诚的政治品格，锤炼履职尽责的过硬本领，涵养竭诚服务的为民情怀，修炼清廉自律的操守品行，切实把作风建设转化为统战干部强政治、增本领、促团结、守纪律的实际成效。要抓好党外代表人士队伍建设，健全完善相关制度机制，注重发现、培养、使用和管理工作，努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良、作用突出的党外代表人士队伍，积极搭建平台，加强思想政治引领，为推动统战工作高质量发展作出贡献。

促进“五大关系”和谐。围绕发挥好中国新型政党制度效能，支持各党派加强自身建设，引导各民主党派围绕青海生态保护和高质量发展深入调研，积极建言献策；妥善协调处理同盟者利益，发展全过程人民民主，着力营造“众人的事情由众人商量”的良好氛围，引导各民主党派做党的好参谋、好帮手、好同事。坚持和完善民族区域自治制度，围绕促进民族团结、改善民生，推动民族地区经济社会发展，不断增强各族群众的获得感、幸福感、安全感；探索完善铸牢中华民族共同体意识走在前列的路径举措，深入推动民族团结进步示范省创建，加强各民族交往交流交融，构建中华民族共有精神家园，增进各族群众“三个离不开”和“五个认同”，使各族儿女牢固树立中华民族共同体意识。坚持我国宗教中国化方向，依法管理宗教事务，加强基层宗教治理，完善藏传佛教寺庙管理“三种模式”和伊斯兰教清真寺县乡村分层分级管理，加强宗教工作“三支队伍”建设，探索推进我国宗教中国化的青海经验，引导宗教与社会主义社会相适应。围绕促进“两个健康”，坚持和完善社会主义基本经济制度，解决民营企业融资难融资贵等实际问题，完善构建亲清政商关系的政策体系，引导非公有制经济人士弘扬企业家精神，参与乡村振兴国家战略，助力共同富裕伟大事业。健全同党外知识分子的沟通联络机制，加强教育引导，畅通建言献策的渠道，引导他们围绕生态保护、民族团结、乡村振兴、“四地”建设等课题，发挥好“人才库”和“智囊团”作用。加强与新的社会阶层人士沟通联系，着力在“组织起来、加强引领、发挥作用”上下功夫，支持他们在新青海建设的广阔舞台上施展才华、建功立业。加强海外统战工作，发挥侨联、台联、黄埔军校同学会优势，凝侨心、引侨智、聚侨力。扎实做好网络统战工作，坚持“面对面”与“键对键”相结合，传播统战声音，展示统战形象。

（作者系青海省委常委、统战部部长）